王均金代表履职十二届全国人大五次会议

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“清费立税”才能让企业明明白白
发布时间: 2017-03-17

 

2017年3月10日 中华工商时报 孙永剑

“在聆听了李克强总理所作政府工作报告之后,我的一个突出感受是,政府工作是十分务实的,各项工作都做得实实在在、比较到位。”日前,全国人大代表、均瑶集团董事长王均金在接受中华工商时报记者采访时表示。

要分步推进“清费立税”

作为民营企业家,王均金自然十分关心政府工作报告会给民营经济带来哪些利好。在王均金看来,政府工作报告中提出的各项减税降费措施都是实实在在的,政府对于降低企业的税费负担是动了“真格”的。

他欣喜地发现,在政府工作报告中,关于2017年重点工作任务,明确表示,将大幅度降低企业的非税负担,全面清理规范政府性基金,取消城市公用事业附加等基金,授权地方政府自主减免部分基金;取消或停征中央涉企行政事业性收费35项,收费项目再减少一半以上,保留的项目尽可能降低收费标准;减少政府定价的涉企经营性收费,清理取消行政审批中介服务违规收费;继续适当降低“五险一金”有关缴费比例等等,这些都是能够有效提高企业效率降低成本的。

王均金由衷地说:“政府工作报告中所说的正是企业家们所想所盼的。”他告诉记者,他今年带来了关于“清费立税”的建议案,也是为了降低企业的税费负担,主要内容即是将隐形收费项目改成税收项目,使其显性化。这样,税率高不高,合理不合理,都会体现在明处,让大家一目了然。企业单纯纳税,不仅感到清清爽爽,也能充分体现企业的贡献度和社会价值。

王均金表示,“清费立税”可分步实施。可以考虑分步推进,首先是政府要建立收费目录清单制度和收费社会公告制度;其次是对现行所有的收费进行梳理、论证,对于一些政府自行设立的收费、附加费、集资等应该全部取消,对没有法律依据,又没有正式文件批准的各种乱收费也应该全部取消;再次,对保留下来的不带有税收性质的合理收费项目,要加强管理,收费资金全部纳入税收轨道,收费单位使用要经财政审批后拨付;第四,把合理的、带有隐性税收的行政性收费项目、基金项目改为有法可依的税收项目;第五,是在构建财税体制框架中通过“清费立税”健全地方税收体系,进行以税为主、以费为辅的税费体制改革。

创新是民企生存发展的根本

在王均金看来,政府工作报告中对于供给侧结构性改革的论述较以往更加科学和符合实际。在政府工作报告中强调:“要围绕改善民生来扩大消费,着眼补短板、增后劲来增加投资,使扩内需更加有效、更可持续,使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰。”

王均金告诉记者,近年来均瑶集团的自身发展道路证明,企业应首先以需求侧为导向,着重考虑市场需求和消费者需求,以此反推供给侧改革。

他表示,在供给侧结构性改革当中,民营金融也应当从市场需求出发,着眼于服务实体经济,为传统金融拾遗补缺,做到差异化服务,为小微企业和科技创新型企业提供金融支持。

王均金还表示,创新是民营企业生存发展的根本出路,同样应当着以市场需求为导向。他注意到,在政府工作报告中着重提到“大众创业,万众创新”,称其为“推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量”,这是一个空前的认识高度。政府工作报告要求新建一批“双创”示范基地,加强对创新型中小微企业支持,打造面向大众的“双创”全程服务体系,“使各类主体各展其厂,线上线下良性互动,使小企业铺天盖地,大企业顶天立地,让市场活力和社会创造力竞相迸发。”这样振奋人心的措辞让王均金感到民营企业受到空前重视。

王均金表示,2017年对于民营企业非公经济来说,总体营商环境在改善,商事制度改革在深化。在政府工作报告中,还提到降低企业杠杆率,推进资产证券化,促进企业盘活存量资产,以及推动资本市场法制化等等,这些都将成为未来民营企业发展的利好。实际上,党和国家正在采取各种举措努力让民营企业轻装上阵。